干部工作

我县出台激励关爱疫情防控一线工作人员具体措施

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发布时间:2020-03-14 10:58:27

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施〉的通知》(鄂办发电〔2020〕12号)、《市委办公室、市政府办公室关于印发〈十堰市激励关爱疫情防控一线工作人员具体措施〉的通知》(十办发电〔2020〕17号)精神,结合竹山县实际,制定如下工作措施。

1.充实基层疫情防控工作力量。按照精准扶贫和创文工作模式,县直单位党员干部下沉城关镇社区和各乡镇扶贫联系村开展疫情防控工作。各级扶贫工作队就地转为疫情防控工作队。县直单位下沉村(社区)干部要自觉服从村(社区)工作安排,接受村(社区)统一指挥,当好一线战斗员,积极做好村组(小区)封闭管理、道路卡口值守、全民体温监测、政策宣传教育、负面情绪疏导、重点人员排查、生活物资配送、环境整治消杀、困难群众帮扶等工作。县直各单位和村(社区)党组织要为驻村工作队、包保小区(楼栋)党员干部提供必要的防护用品和后勤保障。村(社区)党组织要如实记录驻村工作队、小区(楼栋)包保干部参与疫情防控工作情况。县直单位党员干部下沉村(社区)开展疫情防控工作情况纳入年度党建工作考评内容。责任单位:县委组织部、县委直属机关工委、县创文办、县驻村办、各乡镇,排第一为牵头单位,下同。

2.准确记录疫情防控一线干部现实表现。认真落实《市委组织部关于做好领导干部在疫情防控一线现实表现情况记录工作通知》要求,及时掌握各级党组织落实主体责任、发挥职责作用和疫情防控一线干部履行岗位职责、落实防控措施、遵守战时纪律等情况,并记录在案。县委组织部重点记录各乡镇和县直各单位领导班子成员,扶贫片长、驻村第一书记及专职队员工作表现情况。受市委组织部委托,对市管干部的表现情况进行记录。各乡镇党委和县直各单位按干部管理权限,记录本单位干部职工参与疫情防控工作表现。通过实地查看、随机电话抽查、与干部群众谈话、查阅相关资料等方式进行了解,并征求县防控指挥部和县纪委监委机关、县创文办、县驻村办的意见,全面、准确记录疫情防控一线干部的现实表现,并按要求向上级组织部门报告。责任单位:县委组织部,各乡镇、县直各单位。

3.坚持在一线考察识别使用干部。坚持重担当、重实干的用人导向,充分运用在疫情防控一线干部现实表现记录情况,及时选优配强疫情防控重点单位、关键岗位的领导干部,对不胜任疫情防控工作的坚决进行调整。对在疫情防控斗争中表现优秀、业绩突出、群众公认的干部,结合一贯表现,优先提拔重用。对奋战在疫情防控艰苦危险岗位、表现特别优秀的可以按规定即时提拔、破格提拔。对在疫情防控工作中履职突出的公务员(含参公管理人员),可以适当简化程序、同等条件下优先晋升职级,现无职数空缺的,可使用统筹职数解决;对作出突出贡献的基层公安干警,可以按规定突破任职资格晋升警员职级。对在疫情防控中作出突出贡献的企事业单位人员,根据工作需要,报市委组织部审批同意,可以适当放宽资格条件调任为公务员。责任单位:县委组织部、县人社局、县公安局。

4.强化在一线发现选拔基层优秀人员。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子,表现突出、符合党员条件的,及时吸收为预备党员,不受发展党员指导性计划限制。加大疫情防控一线干部选调力度,县直机关在2020年公开选调工作人员时,将在疫情防控工作中的表现作为重要条件和考察依据。对疫情防控工作中表现突出的村(社区)年轻力量,在村(社区)“两委”班子空缺时优先推荐吸纳,优先纳入“一村多名大学生”培养计划。在申报公务员招录计划时,加大从村(社区)干部中招录公务员力度,增加基层公务员定向招录比例,同等条件优先录用在疫情防控中表现突出的村(社区)干部。对相关事业单位急需补充疫情防控工作人员的,可以简化招聘程序,设立招聘绿色通道,采用网上面试、考核等方式直接招录聘用。在2020年度全县高层次和急需紧缺人才引进工作中,加大对疫情防控医疗人才的引进力度。对在疫情防控斗争中挺身而出,经受考验的优秀专业人才,结合其一贯表现,同等条件下优先提拔使用。对表现突出的各类人才,优先纳入市、县“优秀人才”评选推荐。对有突出贡献的专家人才,优先推荐为“两代表一委员”。责任单位:县委组织部、县人社局、县委编办、县卫健局,各乡镇、县直各单位。

5.实行一线人员职称评聘倾斜政策。认真贯彻《中共湖北省委组织部、湖北省人力资源和社会保障厅关于对新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员实行人事人才倾斜政策措施的通知》,对在疫情防控工作中表现突出的专业技术人员,根据工作需要,可以按规定优先聘用、晋升职称。对获得市(厅)级表彰或记功的专业技术人员,申报评审高一级职称可以提前一年;对获得省(部)级以上表彰或记大功奖励的,可以纳入特殊人才职称评审“绿色通道”。对在疫情防控一线作出突出贡献的事业单位,可以适当提高专业技术高、中级岗位结构比例,用于聘用作出突出贡献的专业技术人才。在各级各类命名表彰、人才项目推荐选拔时,向在疫情防控一线作出突出贡献的专业技术人员倾斜。责任单位:县人社局、县委组织部。

6.加大一线人员考核奖励力度。把疫情防控工作纳入年度领导干部和领导班子考核重要内容,对表现突出的领导班子,在年度考核时评为优秀等次,领导班子成员年度考核优秀等次比例提高到30%。对疫情防控工作实绩突出的乡镇和县直部门,一般干部年度考核优秀等次比例按上限20%执行。对参与疫情防控一线工作的党员干部和医务工作者,单列核定2020年度考核优秀等次指标,优秀等次比例可以适当提高。对在疫情防控阻击战中表现突出受到县级以上表彰的干部,年度考核可直接评定为优秀等次,给予嘉奖、记功、授予称号等奖励。建立通报表扬机制,定期通报表扬在疫情防控工作中担当作为的先进典型,特别优秀的及时向上级组织部门推荐。在2020年“五一”劳动模范命名、“七一”优秀党员和党务工作者表彰等各类评先表优中,要把在疫情防控工作表现作为重要依据。责任单位:县委组织部、县人社局、县卫健局、县总工会。

7.切实关心帮扶一线工作人员。认真落实《市委组织部关于加强疫情防控一线干部关怀激励工作提醒》、《市委人才工作领导小组印发〈关于激励引导我市专家人才在打赢疫情防控阻击战中担当奉献的10条措施〉的通知》要求,激励引导各级党员干部和各类专家人才在疫情防控一线担当作为。统筹用好党费、人才工作专项经费,支持慰问疫情防控一线基层党员干部、医务工作者、专家人才、确诊病例或隔离观察的有困难家庭,帮助解决购买防护物资。为医务工作者等参加疫情防控的一线人员办理人身意外伤害保险。对在疫情防控和救治工作中因履职感染新冠肺炎的一线工作人员,开通工(公)伤认定及待遇支付绿色通道;对罹患疾病或牺牲的,按规定给予补助、抚恤和烈士褒扬。加强物资筹措和调配,优先保障防控一线人员所需口罩、防护服、消毒用品等物资。加强后勤保障,妥善解决好防控一线人员就餐、御寒、值夜、交通等问题。加强统筹调度,采取轮休、调休等方式保证一线人员得到及时休整,对较长时间超负荷工作的人员强制休息。对因参加疫情防控未能休假的人员,在防控任务结束后及时安排补休。关注疫情防控一线干部身心健康,及时开展心理疏导,适时组织防控一线人员开展一次健康体检。对直接参与疫情防控的医护人员,由所在单位为其提供为期 2 年(每年 1 次以上)的健康体检服务。责任单位:县委组织部、县人社局、县卫健局、各乡镇。

8.严格落实一线人员待遇政策。认真落实《国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》、《省人民政府办公厅转发省卫生健康委、省教育厅、省财政厅、省人社厅关于进一步关爱和激励新冠肺炎疫情防控一线医务人员的若干措施的通知》和市疫情防控指挥部办公室《关于印发全力做好疫情防控一线医务人员及其家属保障工作实施细则的通知》等文件精神,全面落实一线医务人员、防疫工作者临时性工作补助、医疗卫生人员一次性慰问补助、卫生防疫津贴等待遇政策和一线医务人员子女基础教育阶段入学入园、进入高等教育学习照顾政策。对防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。统筹考虑乡镇、村(社区)等参加疫情防控工作人员情况,给予适当补助。落实加班(值班)误餐补助政策。责任单位:县卫健局、县人社局、县财政局、县教育局,各乡镇、县直各单位。

9.最大限度为基层干部减轻负担。要力戒形式主义、官僚主义,加强工作统筹协调,最大限度减少不必要的会议文件、督查检查、表格填写、材料报送,凡不属于县疫情防控指挥部要求报送的资料及报表的,县直单位不得自行要求基层上报,切实减轻基层负担,保证防控一线人员把精力集中到疫情防控上来。县纪委监委机关、县委组织部要开展专项督查,对发现的问题依规依纪查处。认真落实“三个区分开来”,加大容错纠错、澄清保护力度,防止问责简单泛化,精准运用监督执纪“四种形态”,为那些敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲,对无正当理由不返岗参加防控工作的,不敢担当、作风漂浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职的要严肃追责问责。责任单位:县纪委监委机关、县委组织部。

10.大力发现宣传一线先进典型。加强舆论引导,发挥新媒体作用,及时回应关切,讲好抗疫故事,凝聚强大正能量。结合创文工作,深入开展无疫乡镇、无疫村(社区)和无疫单位创建活动。对表现突出的先进集体和先进个人,要注重发现、及时总结、大力宣传,充分释放正能量,持续营造疫情防控良好氛围。责任单位:县委宣传部、县融媒体中心,各乡镇、县直各单位。

各乡镇、县直各单位要结合实际,统筹抓好各项激励关爱措施落实,真正把党委政府的关怀体现在疫情防控一线,鼓励引导广大党员干部全力以赴投入疫情防控斗争,凝聚众志成城、坚决打赢疫情防控阻击战的强大合力。